5月13日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的最新公告。公告顯示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，自2019年6月1日0時(shí)起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率。
首先，對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2018〕8號(hào)）中部分商品，提高加征關(guān)稅稅率，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品（第二批）加征關(guān)稅的公告》（稅委會(huì)公告〔2018〕6號(hào)）公告的稅率實(shí)施。
今年7月，美國(guó)政府發(fā)布了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億美元商品加征關(guān)稅的措施，并就該措施征求公眾意見。兩個(gè)月后，美國(guó)政府置國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家團(tuán)體的呼聲不顧，依然堅(jiān)持對(duì)華進(jìn)口商品加征關(guān)稅。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受采訪時(shí)表示，“美國(guó)實(shí)施第二筆加征關(guān)稅之日，就是我們按公布清單報(bào)復(fù)之時(shí)。我們絕對(duì)不會(huì)主動(dòng)先開第一槍，但也絕對(duì)不會(huì)延遲”。
相較于第一輪500億美元的征稅清單，第二輪的600億清單征稅范圍涉及農(nóng)產(chǎn)品、食品、皮革、木材，以及多項(xiàng)建筑材料，金屬原材料、化工產(chǎn)品，同時(shí)也包括路由器、交換器等多項(xiàng)機(jī)電產(chǎn)品，打擊面更加廣泛。
昨晚公布的對(duì)美加征關(guān)稅清單，在8月3日所公布的600億美元商品關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上進(jìn)行了一定的下調(diào)，但清單中仍包含了眾多電子元器件、閃存等商品。
除了一些材料，原產(chǎn)于美國(guó)的片式鉭電容器，片式鋁電解電容器，其他鋁電解電容器，單層瓷介電容器，片式多層瓷介電容器，其他紙介質(zhì)或塑料介質(zhì)電容器，其他固定電容器，發(fā)光二極管LED等電子元器件以及未錄制信息的閃速存儲(chǔ)器等半導(dǎo)體商品皆受到這次中國(guó)報(bào)復(fù)性關(guān)稅的影響。
早在8月，財(cái)政部關(guān)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果美方一意孤行，將加征的關(guān)稅措施付諸實(shí)施，中方將即行實(shí)施上述加征關(guān)稅措施。
在反擊策略上，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院副院長(zhǎng)屠新泉指出，600億美元占中國(guó)對(duì)美進(jìn)口總額的40%，屬于同等比例的打擊。同時(shí)，相比美國(guó)，中方的報(bào)復(fù)清單劃分檔次，更有操作性，也顯示了中國(guó)對(duì)貿(mào)易摩擦的理性克制，充分考慮到了國(guó)內(nèi)企業(yè)的承受能力。其中，可替代性較差的原料等加征關(guān)稅稅率較低，可替代性強(qiáng)的原料、屬于奢侈品或非必需品的消費(fèi)品、與我國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系較強(qiáng)的制成品加征關(guān)稅稅率較高，最大限度削弱貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響。
商務(wù)部方面此前也強(qiáng)調(diào)，中方的差別化稅率反制措施是理性和克制的，是在廣泛聽取意見、認(rèn)真評(píng)估影響后提出的，特別是充分考慮了人民的福利、企業(yè)的承受力和維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等因素。征稅措施的實(shí)施日期將視美方行動(dòng)而定，中方保留繼續(xù)出臺(tái)其他反制措施的權(quán)利。
對(duì)于中方后續(xù)反制的策略，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為，需要視美方行動(dòng)而定，“根據(jù)上一輪500億美元分兩個(gè)階段實(shí)施的情況看，此次2000億美元的征稅行為有可能也會(huì)分批次進(jìn)行，中國(guó)將視情況確定實(shí)施節(jié)點(diǎn)和實(shí)施規(guī)模?！?/p>